Amparo

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Nombre de la Asignatura: AMPARO

Clave: MDCA01

Course Information

Objetivo

Analizar los diversos sistemas de control constitucional, naturaleza jurídica, procedencia constitucional y principios constitucionales para distinguir a lo que rige a un juicio de amparo

Contenido

Sistemas, órganos y mecanismos de control de la constitucionalidad
1. Control de constitucionalidad
  1. Concepto
  2. Elemento esencial para que exista control de constitucionalidad
2. Control de legalidad
3. Diferencias entre control de constitucionalidad y control de legalidad
  1. En sentido estricto
  2. En México. Con referencia a los Tribunales del Poder Judicial de la Federación
4. Sistemas de control de constitucionalidad
  1. Concentrado
    1. En abstracto
    2. En concreto
    3. Difuso
    4. En concreto: Referencia especial a México
  2. Órganos que ejercen el control de constitucionalidad
    1. Órgano neutrón
    2. Órgano mixto
    3. Órgano político
    4. Órgano judicial
  3. Vías de Control Constitucional
    1. Vía de acción
    2. Vía de excepción
    3. Vía automática
    4. Vía de objeción
    5. Vía de control administrativa
5. Instrumentos de control en la propia norma constitucional
  1. Políticos: Control intra e inter órganos
  2. Sociales
  3. Económicos
  4. De técnica jurídica
Antecedentes históricos
1. Antecedentes extranjeros
  1. Roma
    1. Interdicto Homine Libero Exhibendo
    2. Intercessio
  2. Inglaterra: Write of Righs of Hábeas Corpus
  3. España
    1. Procesos Forales
      1. Proceso de apprehension
      2. Proceso de inventario
      3. Proceso de manifestación de las personas
      4. Proceso de inventario
    2. Fuero de Vizcaya
    3. Fuero Real
    4. Institución de “obedézcase y no se cumpla”
    5. Recurso de fuerza
  4. Estados Unidos de América: Judicial review
    1. Write of certiorari
    2. Write of injunction
    3. 2.1.4.3 Write of mandamus
Génesis
1. Constitución Federal de 1824
2. Siete Leyes Constitucionales de 1836
3. Constitución de Yucatán de 1841
4. Bases de Organización Política de la República Mexicana de 13 de junio de 1843
5. Acta Constitutiva y de Reformas de 1847
6. Constitución Política de la República Mexicana de 1857
  1. Ley de Amparo de 1861
  2. Ley de Amparo de 1869
  3. Ley de Amparo de 1882
  4. Código de Procedimientos Federales de 1897
  5. Código Federal de Procedimientos Civiles de 1908
7. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 que reforma la de 5 de febrero de 1857
  1. Ley de Amparo de 1919
  2. Ley de Amparo de 1936
  3. Reformas constitucionales en materia de amparo del 6 de junio de 2011
  4. Ley de Amparo de 2011
Acto de autoridad y amparo
1. Concepto de acto de autoridad
2. Clasificación del acto de autoridad
  1. Acto de autoridad lato sensu
  2. Acto de autoridad stricto sensu
3. Actos de particulares
  1. Tengan a su cargo la prestación de servicios públicos o de interés público
  2. Cuando actúen en ejercicio de funciones públicas
4. Concepto de autoridad para efectos del juicio de amparo
  1. Criterio doctrinal
  2. Criterio legal
  3. Criterio jurisprudencial
5. Concepto de amparo
6. Elementos del amparo
7. Naturaleza jurídica del amparo
8. Reglamentación constitucional y legal del amparo
9. La acción de amparo
10. La acción de amparo como garantía constitucional para la procedencia del juicio de amparo
Terminología básica del juicio de amparo
1. Parte en juicio de amparo
2. Quejoso
3. Autoridad responsable
4. Tercero Interesado
5. Acto reclamado
6. Sentencia definitiva para los efectos del juicio de amparo
7. Laudo
8. Resolución que pone fin al juicio
9. Interés legítimo
10. Interés jurídico
11. Informe con justificación o informe justificado
12. Informe previo
13. Amparo directo
14. Amparo indirecto
15. Plenos de circuito
16. Declaratorio general de inconstitucionalidad
17. Suspensión del acto reclamado
18. Subsista el problema de constitucionalidad
19. Jurisprudencia
20. Cumplimiento de la sentencia de amparo
Procedencia constitucional
1. Texto del artículo 103 Constitucional
2. Tribunales de la Federación que conocen del juicio de amparo
  1. Suprema Corte de Justicia de la Nación
  2. Tribunales Colegiados de Circuito
  3. Tribunales Unitarios de Circuito
  4. Juzgados de Distrito
  5. Tribunales de los Estados
3. Tribunales de la Federación que no conocen del juicio de amparo
  1. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación
  2. Jurado Federal de Ciudadanos
4. Órgano administrativo perteneciente al Poder Judicial de la Federación: Consejo de la Judicatura Federal
5. Normas generales
  1. Autoplicativas
  2. Heteroaplicativas
  3. Derivadas de un procedimiento de reformas a la Constitución, sólo en cuanto se reclamen vicios en dicho Procedimiento
  4. Los instrumentos internacionales aprobados en los términos previstos en el artículo 133 de la Constitución
  5. Leyes Federales
  6. Constituciones de los estados
  7. Leyes de los estados
  8. Reglamentos federales
  9. Reglamentos locales
  10. Decretos, acuerdos y todo tipo de resoluciones de observancia general
6. Actos de autoridad en sentido estricto
  1. Actos u omisiones de autoridades distintas de los Tribunales Judiciales, Administrativos o del Trabajo
  2. Actos de Tribunales Judiciales, Administrativos o del Trabajo fuera de juicio o después de concluido
  3. Actos en juicio de imposible reparación
  4. Actos dentro o fuera de juicio que afecten a personas extrañas
  5. Omisiones del ministerio público en la investigación de los delitos, resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la acción penal, o suspensión de procedimiento cuando no esté satisfecha la reparación del daño
  6. Sentencias definitivas para efectos del amparo
  7. Laudos
  8. Resoluciones que pongan fin al juicio para efectos del amparo
  9. Sentencias definitivas y resoluciones dictadas por Tribunales de lo Contencioso Administrativo favorables al gobernado
7. Derechos protegidos para la procedencia del juicio de amparo
  1. Amparo por invasión de esferas
  2. Normas generales o actos de la autoridad federal a la esfera de los Estados
  3. Normas generales o actos de las autoridades de los Estados
Principios fundamentales
1. Principios que rigen la acción de amparo
  1. Iniciativa o instancia de parte agraviada
  2. Existencia de un agravio personal y directo
    1. El interés legítimo y los derechos colectivos o difusos
  3. Definitividad del acto reclamado
    1. Excepciones
      1. En todas las materias
      2. En materia penal
      3. En materia administrativa
      4. En materia civil y del trabajo.
      5. En materia mercantil
2. Principio de prosecución judicial que rige el procedimiento del amparo
3. Principios que rigen las sentencias de amparo
  1. Relatividad de los efectos
    1. Excepciones
      1. El cumplimiento de una ejecutoria de amparo obliga a autoridades que no hayan sido partes en el juicio de amparo
      2. El cumplimiento de la sentencia de amparo afecta a terceras personas que no fueron parte en el juicio de amparo
      3. Los efectos de la sentencia de amparo se hacen extensivos a los codemandados en materia mercantil cuando el quejoso reclame falta de emplazamiento cuando en el juicio natural integren la litis consorcio pasivo necesario
  2. Declaratoria General de Inconstitucionalidad
    1. Aviso a la autoridad emisora de la declaración de inconstitucionalidad por segunda ocasión consecutiva
    2. Notificación de la inconstitucionalidad por jurisprudencia de una norma general
    3. Declaratoria general inconstitucionalidad
      1. Efectos
      2. Inicio de sus efectos, condiciones y alcances
      3. Publicación
  3. Suplencia de la deficiencia de la queja
    1. Materia penal
    2. Materia agraria
    3. Materia del Trabajo
    4. Menores e incapaces
    5. Materias civil y administrativa
    6. Excepción (Estricto derecho)
    7. La suplencia del error
  4. Procedencia del Amparo Directo
    1. Violaciones a las leyes del procedimiento
    2. Amparo adhesivo
  5. Procedencia del Amparo Indirecto
    1. Contra actos u omisiones de autoridades administrativas
    2. Contra actos u omisiones de Tribunales Judiciales, Administrativos o del Trabajo
  6. Otras bases constitucionales
    1. Recurso de revisión
    2. Suspensión del acto reclamado
      1. En amparo indirecto
      2. En amparo directo
      3. Competencia auxiliar
      4. Intervención del Procurador General de la República
      5. Responsabilidad de las autoridades
Competencia en el juicio de amparo indirecto
1. Por razón de grado
  1. Juzgados de Distrito
    1. Función jurisdiccional ordinaria (Juicios Federales)
    2. Función de control constitucional (Amparo)
    3. Ejercicio de la función jurisdiccional ordinaria y de control constitucional
  2. Tribunales Unitarios de Circuito
    1. Función jurisdiccional ordinaria (Juicios Federales)
    2. Función de control constitucional (Amparo)
  3. Competencia de los Juzgados de Distrito y Tribunales Unitarios de Circuito frente a la de los Tribunales Colegiados de Circuito
2. Por razón de actos de autoridad que se reclaman
  1. De cualquier autoridad excepto Tribunal Unitario de Circuito
  2. De Tribunal Unitario de Circuito
3. Por razón de territorio
  1. Entre Juzgados de Distrito
  2. Entre Tribunales Unitarios de Circuito
4. Por razón de materia
  1. Entre Juzgados de Distrito
  2. Entre Tribunales Unitarios de Circuito
5. Competencia auxiliar
  1. Juez de Primera Instancia
  2. Cualquier autoridad judicial
  3. Trámite
Competencia en amparo indirecto y amparo en revisión
1. Competencia de los Tribunales Colegiados de Circuito
  1. Función de control constitucional
    1. Recurso de revisión fiscal o contenciosa administrativa
    2. Amparo
      1. Amparo directo
      2. Amparo indirecto en revisión
  2. Competencia de los Tribunales Colegiados de Circuito para conocer del juicio de amparo directo
    1. Artículo 107 fracción V Constitucional
    2. Artículo 170 de la Ley de Amparo
    3. Artículo 37 fracción I, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
    4. Por razón de territorio
    5. Por razón de materia
    6. Caso de excepción
      1. Facultad de atracción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
        
        Del Pleno
        
        De las Salas
  3. Competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para conocer del juicio de amparo indirecto en revisión
    1. Artículo 107 fracción VIII incisos a) y b), primero y segundo párrafos, Constitucional
    2. Artículo 83 de la Ley de Amparo
    3. Artículo 10 fracción III de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
    4. Artículo 21 fracción III de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
    5. Acuerdo 5/2001 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
  4. Competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para conocer del juicio de amparo directo en revisión
    1. Artículo 107 fracción IX Constitucional
    2. Artículo 40 de la Ley de Amparo
    3. Artículo 10 fracción XI de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
    4. Artículo 21 fracción III inciso b), de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación
    5. Acuerdo 5/2001 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
Sustanciación de competencias
1. Incompetencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
  1. Del Pleno
    1. Acuerdo 5/2001 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
  2. De las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
    1. Acuerdo 5/2001 del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
    2. Por declinatoria
    3. Por inhibitoria
  3. Incompetencia de los Tribunales Colegiados de Circuito
    1. Por declinatoria
    2. Por inhibitoria
  4. Incompetencia de los Tribunales Unitarios de Circuito
    1. Por declinatoria
    2. Por inhibitoria1
  5. Incompetencia de los Juzgados de Distrito
    1. Por declinatoria
    2. Por inhibitoria
La jurisprudencia
1. Formas de integración
  1. Por reiteración de criterios
  2. Por contradicción de tesis
  3. Por sustitución
2. Obligatoriedad
  1. De la emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación
3. Requisitos de las tesis emitidas por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los Plenos de Circuito o los Tribunales Colegiados de Circuito, sean de jurisprudencia o criterios relevantes
4. Jurisprudencia por Reiteración de Criterios
  1. Creación por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
  2. Creación por las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
  3. Creación por los Plenos de Circuito
  4. Creación por los Tribunales Colegiados de Circuito
5. Jurisprudencia por contradicción de tesis
  1. Forma en que se establece
  2. Autoridades competentes para resolver la contradicción de tesis
    1. Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
    2. Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
    3. Plenos de Circuito
  3. Legitimación para denunciar contradicciones de tesis
    1. En tesis contradictorias entre las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación
    2. En tesis contradictorias entre los Plenos de Circuito de distintos Circuitos, entre los Plenos de Circuito en materia especializada de un mismo Circuito o entre los tribunales colegiados de circuito con diferente especialización
    3. En caso de tesis contradictorias sostenidas entre los Tribunales Colegiados del Circuito
6. Interrupción de la Jurisprudencia
  1. Cuando se interrumpe.
  2. Requisitos para su interrupción.
  3. Efectos.
  4. Requisitos para integrar una nueva.
7. Jurisprudencia por sustitución.
  1. Forma en que se establece.
  2. Autoridades competentes para sustituir la jurisprudencia por reiteración o por contradicción de tesis.
    1. Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
    2. Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
    3. Plenos de Circuito.
  3. Legitimación para solicitarla.
  4. Sustitución por votación de mayoría calificada.
  5. Sustitución por votación de mayoría simple.
La improcedencia
1. Formas en que se presenta.
  1. Manifiesta e indudable.
    1. Al momento de que la autoridad de amparo tiene a la vista por primera vez la demanda
    2. Consecuencia jurídica que produce
    3. Procesal.
    4. Durante el procedimiento.
    5. Al dictar sentencia.
    6. Consecuencia jurídica que produce en cualquiera de los dos supuestos anteriores.
2. Tipos.
  1. Constitucional.
    1. Contra actos del Ejecutivo de la Unión (Artículo 33 Constitucional). Casos de excepción.
    2. Contra actos de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.
    3. Contra actos de las Salas del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en los casos que establece el artículo 99 Constitucional.
    4. Contra actos del Consejo de la Judicatura Federal.
    5. Contra actos del Tribunal Colegiado de Circuito al resolver el recurso de revisión fiscal o contencioso administrativo.
    6. Contra las declaraciones y resoluciones de las Cámaras de Diputados y Senadores en juicio político.
    7. Contra las declaraciones y resoluciones de las Cámaras de Diputados y Senadores en declaración de procedencia.
    8. Contra preceptos constitucionales.

1. 1. Legal.
    1. Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
    2. Contra resoluciones de los Tribunales Colegiados de Circuito.
    3. Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las Cámaras que lo constituyen en los casos previstos en la ley.
    4. Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecución de las mismas
    5. Por causa de litispendencia. Caso de excepción.
    6. Contra normas generales o actos que no afecten los intereses jurídicos o legítimos del quejoso.
    7. Contra actos consentidos.
      1. Expresamente.
      2. Tácitamente. Casos de excepción.
    8. Por irreparabilidad de los actos reclamados.
    9. Contra actos de Tribunales por violación al Principio de Definitividad.
      1. Por la existencia de recurso ordinario o medio de defensa legal contra los actos reclamados.
      2. Por la interposición concurrente del recurso ordinario o medio de defensa y el amparo contra los actos reclamados.
      3. Contra actos de autoridades administrativas por violación al Principio de Definitivita.
    10. Caso de excepción.
      1. Cuando hayan cesado los actos reclamados.
      2. Por desaparición del acto reclamado.
      3. Por desaparición del objeto materia del acto reclamado.
      4. Por improcedencia de alguna disposición de la Constitución.
      5. Cuando la improcedencia resulta de alguna disposición de la ley.
      6. Cuando la improcedencia resulta de la jurisprudencia.
2. Obligación del juzgador de analizar de oficio las causales de improcedencia
Sobreseimiento
1. Causas

13.1.1. Por desistimiento de la demanda.

1. 1. 1. Momento procedimental en que puede efectuarse.
      1. En amparo directo.
      2. En amparo indirecto.
    2. Ratificación del desistimiento.
    3. Consecuencias jurídicas.
    4. Caso especial en materia agraria.
    5. Desistimiento antes de la admisión de la demanda.
  2. Por muerte del quejoso.
    1. Requisito esencial para que opere.
    2. Facultado para exhibir acta de defunción.
    3. Momento procedimental en que puede efectuarse.
    4. En amparo directo.
    5. En amparo indirecto.
    6. Consecuencias jurídicas.
  3. Por sobrevenir durante el procedimiento una causal de improcedencia.
    1. Requisito esencial para que opere.
    2. Momento procedimental en que puede efectuarse.
    3. En amparo directo.
    4. En amparo indirecto.
  4. Por inexistencia del acto reclamado.
    1. Requisito esencial para que opere.
    2. Momento procedimental en que puede efectuarse.
    3. En amparo directo.
    4. En amparo indirecto.
    5. Consecuencias jurídicas.
  5. Por inactividad procesal en materia agraria.
    1. Únicamente en favor de los sujetos de derecho agrario
Plazos
1. Clases.
  1. Prejudiciales.
  2. Judiciales.
2. Características.
  1. Improrrogables.
  2. Casos de excepción.
    1. Reposición de autos.
    2. Informe con justificación.
    3. Ejecutorias de amparo.
  3. Fatales.
3. Plazo para la presentación de la demanda.
  1. Genérico.
  2. Excepciones.
    1. Cuando se reclame una norma general autoaplicativa.
    2. Cuando se reclame la sentencia condenatoria en un proceso penal.
    3. Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesión o disfrute de sus 11 derechos agrarios a los núcleos de población ejidal o comunal.
    4. Cuando el acto reclamado implique peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal, incomunicación, deportación, destierro, o cualquiera de los prohibidos por el artículo 22 Constitucional, y la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales.
4. Días y horas hábiles.
5. Presentación de la demanda.
  1. En forma impresa.
  2. En forma electrónica.
  3. Cuando el quejoso resida fuera de la jurisdicción del órgano.
6. Cómputo de los plazos
Notificaciones
1. Concepto.
2. Plazo en que deben notificarse las resoluciones dictadas en el juicio de amparo.
3. Autorización para oír notificaciones en términos amplios.
4. Autorización para oír notificaciones en términos limitados.
5. Notificaciones al titular del Poder Ejecutivo Federal.
6. Forma en que se practican las notificaciones en el juicio de amparo.
  1. Personal.
  2. Por oficio.
  3. Por lista.
  4. Por vía electrónica.
7. Cuando surten efectos para las partes
Actualización, reformas y jurisprudencia
Reformas, cometarios y críticas efectuadas a las figuras que se analizan en cada unidad.

Amparo

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Objetivo

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Coaches

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